臨汾市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)臨汾市區(qū)道路交通綜合整治

工作方案的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門：

　　《臨汾市區(qū)道路交通綜合整治工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，制定本轄區(qū)的城市道路交通整治工作方案。

臨汾市人民政府辦公室

2019年8月16日

? ? （此件公開發(fā)布）

臨汾市區(qū)道路交通綜合整治工作方案

　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市管理的系列指示精神，推動(dòng)治理交通擁堵、出行難、停車難等“城市病”，不斷提升市區(qū)道路交通治理能力現(xiàn)代化水平，按照省政府辦公廳《關(guān)于開展城市道路交通綜合整治工作的通知》（晉政辦發(fā)電〔2019〕26號(hào)）要求，市政府決定自即日起至今年年底，以“二青會(huì)”、新中國(guó)成立70周年為節(jié)點(diǎn)，在市本級(jí)城市建成區(qū)開展城市道路交通綜合整治工作，特制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)實(shí)施綜合整治，使城市建成區(qū)主干路、次干路交叉口的科學(xué)渠化率達(dá)到90%以上，車輛掉頭和左轉(zhuǎn)沖突的問(wèn)題得到有效改善?！笆痉堵贰薄笆痉秴^(qū)”交通管理設(shè)施規(guī)范設(shè)置率達(dá)到95%以上。推進(jìn)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，完善城市停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理，8月底前完成停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制和審批工作，逐步推動(dòng)改善城市停車環(huán)境。打通“微循環(huán)”，“小街巷”綜合治理調(diào)查滿意度達(dá)到60%以上。道路交通文明守法意識(shí)全面提升，“示范路”“示范區(qū)”機(jī)動(dòng)車交通守法率達(dá)到95%以上，非機(jī)動(dòng)車和行人交通守法率達(dá)到90%以上；形成 “車讓人、人快走”人車互動(dòng)、互讓的良好風(fēng)氣；隨機(jī)暗訪“示范路”“示范區(qū)”違法停車率低于10%，停車無(wú)序、車頭朝向不一致等停車亂的問(wèn)題得到有效解決。常規(guī)公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到20%以上。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，健全完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施

　　1.突出規(guī)劃引領(lǐng)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。完善綜合交通體系規(guī)劃、公共交通專項(xiàng)規(guī)劃、停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的編制和審批工作，為城市道路建設(shè)發(fā)展和交通綜合整治提供依據(jù)。同時(shí)，加強(qiáng)城市人行道、非機(jī)動(dòng)車道系統(tǒng)規(guī)劃與改造，保障慢行交通通行空間的連續(xù)性和舒適性。

　?。ㄊ幸?guī)劃和自然資源局牽頭，市住建局、市公安局等部門和堯都區(qū)政府、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)管委會(huì)配合實(shí)施）

　　2.優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，暢通城市道路。科學(xué)渠化城市建成區(qū)主干路、次干路交叉口，使車輛掉頭和左轉(zhuǎn)沖突以及道路的通暢問(wèn)題得到有效改善；結(jié)合路網(wǎng)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，打通建成區(qū)“斷頭路”（中大街南段、西趙路、體育街南延、迎春街南延），改造拓寬“瓶頸路”（解放路立交橋、印染巷等），提升道路通達(dá)性；按照機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和人行道一、二、三版國(guó)標(biāo)配置，實(shí)施改擴(kuò)建功能不全道路，設(shè)置道路“人非”隔離，增加非機(jī)動(dòng)車道和人行道的寬度和舒適度，確保車流、非機(jī)動(dòng)車流、人流各行其道；結(jié)合街區(qū)建設(shè)與修復(fù)工程，加大次干道路和小街小巷交通的系統(tǒng)改造，發(fā)揮道路微循環(huán)系統(tǒng)作用；持續(xù)優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，拓寬各主干道路輻射的全部“小街小巷”，拆除規(guī)劃紅線內(nèi)影響道路暢通及安全的建筑物。中心城區(qū)平均路網(wǎng)密度由當(dāng)前4.55公里/平方公里提高到8公里/平方公里，道路面積率達(dá)到15%,支路長(zhǎng)度占道路總長(zhǎng)度的50%。

　?。ㄊ凶〗ň?、市城市管理局、堯都區(qū)政府按職責(zé)分別牽頭，市規(guī)劃和自然資源局、市公安局等部門和臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合實(shí)施）

　　3.加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)，改善停車環(huán)境。制定、完善本地化的停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展地下停車場(chǎng)和立體停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施；優(yōu)先以商貿(mào)區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、集中居住區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，挖掘用地潛力，在內(nèi)部和周邊區(qū)域增建公共機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施；對(duì)規(guī)劃建成的公共停車設(shè)施場(chǎng)所功能進(jìn)行恢復(fù)，解決停車場(chǎng)挪作他用的問(wèn)題；督促無(wú)配建比例的住宅商業(yè)主體出資，異地投建同等國(guó)標(biāo)配建比例的停車場(chǎng)地，逐步形成以配建停車為主體、路外公共停車為輔助、路內(nèi)停車收費(fèi)為補(bǔ)充的供給結(jié)構(gòu)，在建成區(qū)現(xiàn)有停車泊位的基礎(chǔ)上，增加配建停車泊位及公共停車場(chǎng)泊位，實(shí)現(xiàn)城區(qū)停車泊位總數(shù)與城區(qū)汽車保有量比值≥1.1，緩解停車壓力。

　?。ㄊ凶〗ň?、市規(guī)劃和自然資源局按職責(zé)分別牽頭，市教育局、市衛(wèi)健委、市公安局等部門和堯都區(qū)政府、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)管委會(huì)配合實(shí)施）

　　4.注重信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科技化管控。加快交通指揮中心基礎(chǔ)建設(shè)，建成集視頻監(jiān)控、設(shè)施管理、時(shí)間采集、分析研判、信息發(fā)布為一體的指揮系統(tǒng)。中心城區(qū)73個(gè)信號(hào)燈路口，可以聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)控制達(dá)到70%以上，50%示范道路信號(hào)燈路口有較為完善的交通流檢測(cè)設(shè)備，能為信號(hào)方案優(yōu)化工作提供數(shù)據(jù)支撐。建設(shè)行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、逆行等違法抓拍人臉識(shí)別系統(tǒng)，積極探索行人、非機(jī)動(dòng)車違法數(shù)據(jù)庫(kù)與公安交管駕駛?cè)藛T數(shù)據(jù)庫(kù)、公安人口信息的轉(zhuǎn)移對(duì)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法人員的信息曝光和違法處罰。2019年底前完成10個(gè)路口行人違法抓拍人臉識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)。

　?。ㄊ泄簿譅款^，市財(cái)政局等部門配合實(shí)施）

　　5.規(guī)范城市路街名稱，優(yōu)化出行環(huán)境。對(duì)城市道路、街道統(tǒng)一冠名，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)安裝街路名稱號(hào)牌，方便人民群眾。

　?。ㄊ忻裾譅款^，市住建局、市城市管理局、市公安局等部門和堯都區(qū)政府、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)管委會(huì)配合實(shí)施）

　　（二）圍繞重點(diǎn)區(qū)域，突出難點(diǎn)問(wèn)題，提升城市交通管理水平

　　6.打造“示范路”“示范區(qū)”，全面加強(qiáng)管理。結(jié)合市本級(jí)城市建成區(qū)實(shí)際，打造鼓樓南北大街（堯都大酒店口-坂下口）、解放路（解放西路-解放路立交橋）、濱河?xùn)|路（鑼鼓橋-平陽(yáng)橋）、向陽(yáng)西路、河汾路、中大街、信合西路、迎春南街、平陽(yáng)南街、環(huán)城南路10條綜合治理“示范路”；打造一個(gè)綜合治理“示范區(qū)”（解放路以南、鼓樓東大街以北、鼓樓北大街以東、平陽(yáng)街以西），向社會(huì)掛牌公示，同時(shí)，通過(guò)微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查問(wèn)卷的方式，掌握群眾重點(diǎn)關(guān)心的城市道路交通問(wèn)題和需求，為進(jìn)一步治理完善找準(zhǔn)重點(diǎn)。“示范路”“示范區(qū)”交通管理設(shè)施規(guī)范設(shè)置率達(dá)到95%以上、所涉及平面交叉路口的科學(xué)渠化率達(dá)到100%、“機(jī)非”“人非”隔離護(hù)欄設(shè)置率達(dá)到100%；通過(guò)實(shí)施整治，機(jī)動(dòng)車交通守法率達(dá)到95%以上，非機(jī)動(dòng)車和行人交通守法率達(dá)到90%以上、城市違法停車率低于10%，因酒駕、超速、闖紅燈等嚴(yán)重交通違法行為導(dǎo)致的交通事故逐年下降，交通擁堵指數(shù)逐年下降。

　?。ㄊ泄簿譅款^，市規(guī)劃和自然資源局、市住建局等部門和堯都區(qū)政府、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)管委會(huì)配合實(shí)施）

　　7.規(guī)范設(shè)施設(shè)置，確保各行其道。加強(qiáng)“二青會(huì)”場(chǎng)館周邊道路和“示范路”“示范區(qū)”的停車綜合治理，禁止任何單位或個(gè)人占用城市公共空間私設(shè)停車位，以及擅自在未取得所有權(quán)的停車位上設(shè)置地樁、地鎖，對(duì)影響公共安全和造成道路交通嚴(yán)重?fù)砭w、亂停亂放和頭朝向不一致的行為，加大查處和治理力度。加強(qiáng)向陽(yáng)西路、鼓樓西、洪家樓、華洲路、印染巷、堯廟六個(gè)國(guó)家級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)周邊道路的管控，全程設(shè)置中心隔離護(hù)欄、“機(jī)非”“人非”隔離護(hù)欄，確保車流、非機(jī)動(dòng)車流、人流各行其道。

　?。ㄊ泄簿譅款^，市城市管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門配合實(shí)施）

　　8.嚴(yán)格“三小車”管理，凈化交通秩序。強(qiáng)化城市道路“三小車”（三輪車、摩托車和超標(biāo)電動(dòng)四輪車）管理，開展三（四）輪的專項(xiàng)整治，嚴(yán)格控制“三小車”進(jìn)入限時(shí)、限制通行區(qū)域行駛；嚴(yán)查無(wú)牌無(wú)證行駛、違法載人、違法裝載貨物、逆向行駛、超速行駛、制造噪音、不按規(guī)定車道行駛等違法行為；開展大排量摩托車及飆車違法行為專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊飆車、噪音行駛等交通違法行為；對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、組裝、改裝、銷售不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的三輪車、殘疾人代步車（三輪）的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行治理整頓。

　?。ㄊ泄簿譅款^，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局等部門配合實(shí)施）

　　9.加強(qiáng)交通組織，提升管控能力。加強(qiáng)區(qū)域交通組織，在車流、人流較為集中的路段綜合采取單向交通、可變車道、合乘車道等措施，緩解主干路及重要點(diǎn)段交通高峰期的交通擁堵，并不斷修正完善；優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域交通組織，聚焦各學(xué)校、醫(yī)院、市府巷口等交通堵點(diǎn)、秩序亂點(diǎn)和動(dòng)態(tài)掛賬點(diǎn)位，逐一明確治理目標(biāo)、制定針對(duì)性方案，加強(qiáng)督查督辦，同步緩解“堵”和“亂”及交通安全隱患等問(wèn)題；加強(qiáng)微觀交通組織，根據(jù)交叉口交通流量、道路參數(shù)、相關(guān)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)全面的分析，不斷優(yōu)化道路交叉口和路段的精細(xì)化設(shè)計(jì)，重點(diǎn)解決車輛掉頭和左轉(zhuǎn)，雙向四車道(含)以上道路行人，非機(jī)動(dòng)車二次過(guò)街問(wèn)題；加強(qiáng)全域交通規(guī)劃，根據(jù)城市交通實(shí)際狀況，通過(guò)誘導(dǎo)、管制等宏觀調(diào)控措施引導(dǎo)交通需求的理性發(fā)展，均衡交通負(fù)荷的空間分布，緩解擁堵路段、易堵路段或區(qū)域過(guò)度集中的交通壓力；科學(xué)設(shè)計(jì)各類交通流的通向和停車空間，合理利用道路資源；依法查糾查處交通違法，重點(diǎn)圍繞市區(qū)主次干道堵點(diǎn)亂點(diǎn)，充分運(yùn)用“罰、扣、拘”等高壓手段，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車闖紅燈等顯性違法的處罰力度，全面凈化路面通行秩序環(huán)境。

　?。ㄊ泄簿譅款^，市城市管理局等部門配合實(shí)施）

　　10.推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，強(qiáng)化行業(yè)交通文明建設(shè)。督促城市物流、快遞行業(yè)交通安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)運(yùn)營(yíng)車輛的管理。針對(duì)家具、建材、商貿(mào)、飯店等區(qū)域開展機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范配送。

　?。ㄊ泄簿譅款^，市商務(wù)局、市郵政管理局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門和堯都區(qū)政府、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)管委會(huì)配合實(shí)施）

　　（三）規(guī)范客貨運(yùn)市場(chǎng)管理，推動(dòng)綠色交通優(yōu)先發(fā)展

　　11. 推進(jìn)公交智能化建設(shè)。通過(guò)分析群眾出行規(guī)律及出行需求，在現(xiàn)有公交路線的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，合理設(shè)置公交站點(diǎn)，推進(jìn)公交專用道路口信號(hào)燈通行優(yōu)先設(shè)置。在現(xiàn)有公交車的基礎(chǔ)上，繼續(xù)投入資金，按照中小城市萬(wàn)人標(biāo)配增加公交車；在現(xiàn)有公交充電樁基礎(chǔ)上增設(shè)充電樁，滿足公交運(yùn)行需求；在符合條件道路上，科學(xué)合理增設(shè)公交專用道，公交專用道里程不低于城市道路總里程的20%；不斷提升公交運(yùn)行效率和公交車道聯(lián)網(wǎng)率。城市公共交通出行分擔(dān)率由當(dāng)前15.5%提升到20%以上；市區(qū)公共交通車輛發(fā)車間隔時(shí)間達(dá)75%以上；高峰期內(nèi)，公共汽車運(yùn)送乘客的平均運(yùn)營(yíng)速度由當(dāng)前16公里/小時(shí)提高到20公里/小時(shí)以上，建成區(qū)設(shè)置公交港灣式站臺(tái)數(shù)量達(dá)30%以上；公交服務(wù)滿意率達(dá)80%以上。

　?。ㄊ薪煌ㄟ\(yùn)輸局牽頭，市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局等部門配合實(shí)施）

　　 12. 規(guī)范巡游、網(wǎng)約出租車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為。查處非法從事出租經(jīng)營(yíng)及其他違法行為，維護(hù)出租汽車市場(chǎng)秩序，保障乘客的合法權(quán)益。嚴(yán)格出租車駕駛?cè)说臏?zhǔn)入條件和懲處機(jī)制，對(duì)有違反相關(guān)規(guī)定和法律行為的，依法依規(guī)給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　。ㄊ薪煌ㄟ\(yùn)輸局牽頭，市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城市管理局等部門配合實(shí)施）

? ?（四）規(guī)范市容市貌，清理影響道路暢通的行為

? 　13.實(shí)施綜合治理，清理違法占道。規(guī)范向陽(yáng)西路等示范區(qū)域內(nèi)影響道路暢通的店外經(jīng)營(yíng)，取締流動(dòng)攤點(diǎn)，綜合治理60%以上；加大財(cái)神樓、青獅街等次干道路商業(yè)區(qū)占道經(jīng)營(yíng)的查處，保證市區(qū)次干交通安全暢通；落實(shí)門前“三包”責(zé)任制，整治游街商販、街面門店外堆放物品、店外經(jīng)營(yíng)、私占道路資源行為，規(guī)范市區(qū)干線、街巷機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的通行、停放秩序；依法嚴(yán)格取締占道經(jīng)營(yíng)、以路為市、私設(shè)路障、私占資源等現(xiàn)象，確保小街巷人行道、非機(jī)動(dòng)車道的暢通；加強(qiáng)對(duì)城市道路周邊經(jīng)市政府批準(zhǔn)的集貿(mào)市場(chǎng)的管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的交通行為，解決亂擺亂放等問(wèn)題；醫(yī)院、學(xué)校、火車站等重點(diǎn)區(qū)域200米范圍內(nèi)不得擺攤設(shè)點(diǎn)，緩解重要交通樞紐高峰期交通壓力；整合夜市攤點(diǎn)，規(guī)劃集中統(tǒng)一場(chǎng)地實(shí)施規(guī)范管理，解決城市道路夜市散亂差、臟亂污問(wèn)題。

　?。ㄊ谐鞘泄芾砭譅款^，市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門配合實(shí)施）

　　14.規(guī)范非機(jī)動(dòng)車輛停放，打造整潔道路交通環(huán)境。在線路集中的公交站點(diǎn)、商場(chǎng)門口、居民小區(qū)密集地設(shè)定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車和公共自行車的投放和停放站點(diǎn)，完善配套管理設(shè)施，規(guī)范通行停放秩序，解決非機(jī)動(dòng)車通行停放秩序不規(guī)范的問(wèn)題。

　?。ㄊ谐鞘泄芾砭譅款^，市公安局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局等部門配合實(shí)施）

　　15.規(guī)范特種作業(yè)，樹立行業(yè)形象。加強(qiáng)對(duì)灑水作業(yè)車、垃圾清運(yùn)車輛無(wú)牌、無(wú)保險(xiǎn)、駕駛?cè)藛T無(wú)證的管理；非交通高峰期或夜間清掃交通安全護(hù)欄及路面拋灑、污物等；對(duì)市區(qū)遮擋信號(hào)燈影響道路通行能力的樹木及綠化帶進(jìn)行修剪或拆移?！　。ㄊ谐鞘泄芾砭譅款^，市住建局等部門配合實(shí)施）

　　16.完善占道施工審批，減少通行影響。不斷完善城市道路施工建設(shè)項(xiàng)目審批制度，評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目對(duì)城市交通的影響，監(jiān)督檢查占道施工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高施工效率，設(shè)置安全設(shè)施，保障居民出行安全，降低涉路施工期間對(duì)道路交通組織和安全的影響。對(duì)體育街南延施工路段、福利巷交叉口工程進(jìn)度緩慢，施工占用道路橫斷面70%以上的行為進(jìn)行糾正，有效解決長(zhǎng)期影響居民交通出行的違法行為。

　?。ㄊ谐鞘泄芾砭譅款^，市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門和堯都區(qū)政府、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)管委會(huì)配合實(shí)施）

　?。ㄎ澹┦枭⒓腥肆?，建立交通安全教育長(zhǎng)效機(jī)制

　　17.疏散特定人群，緩解重點(diǎn)區(qū)域交通壓力。對(duì)人流相對(duì)集中的學(xué)校、醫(yī)院采取疏散措施，通過(guò)實(shí)施錯(cuò)時(shí)上放學(xué)、線上簽約就醫(yī)、分時(shí)定向組織體檢等方式，有效緩解重點(diǎn)區(qū)域的交通壓力。

　?。ㄊ薪逃帧⑹行l(wèi)健委分別牽頭，市公安局等部門和堯都區(qū)政府配合實(shí)施）

　　18.強(qiáng)化學(xué)生安全教育，培樹文明交通新生代。開展交通安全學(xué)習(xí)教育工作，編制中小學(xué)生交通安全教育宣傳手冊(cè)，將道路交通安全教育納入中小學(xué)生的安全教育主要內(nèi)容，建立交通安全教育長(zhǎng)效機(jī)制，培養(yǎng)一代具有高級(jí)交通文明素質(zhì)的時(shí)代新人；加強(qiáng)在校學(xué)生的安全出行教育。對(duì)于不滿12周歲的學(xué)生，禁止騎駛自行車上下學(xué)；對(duì)于不滿16周歲的學(xué)生，禁止騎駛電動(dòng)自行車上下學(xué)；通過(guò)“小手拉大手”宣傳活動(dòng)，呼吁學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)交通安全意識(shí)，杜絕在馬路上騎駛電動(dòng)自行車逆行、闖紅燈、違法占用機(jī)動(dòng)車道等違法行為，不斷提高文明守法意識(shí)，做到文明駕駛，安全行車。

　?。ㄊ薪逃譅款^，市公安局等部門配合實(shí)施）

　　19.關(guān)愛殘疾人交通安全，共同維護(hù)交通秩序。教育引導(dǎo)殘疾人要依法經(jīng)營(yíng)，自覺遵守交通秩序。對(duì)殘疾人反映的有關(guān)合法合理性問(wèn)題和要求，積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門幫助解決，化解矛盾，消除不穩(wěn)定因素。

　?。ㄊ袣埪?lián)牽頭，市衛(wèi)健委、市公安局等部門配合實(shí)施）

　　三、工作步驟

　　專項(xiàng)整治活動(dòng)分三個(gè)階段具體實(shí)施：

? ?（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月26日至7月10日）

　　充分利用廣播電視、報(bào)紙、“三微一端一抖”等媒體廣泛宣傳城市道路交通綜合整治重要意義和相關(guān)要求，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守道路交通秩序，積極配合城市道路交通綜合整治，為城市道路交通綜合整治創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

? ?（二）集中整治階段（7月11日至12月底）

　　1.開展排查摸底。對(duì)市區(qū)擁堵路段、擁堵點(diǎn)、亂點(diǎn)及路口交通指示燈配時(shí)、交通設(shè)施設(shè)置情況進(jìn)行摸底。根據(jù)排查結(jié)果，結(jié)合擁堵點(diǎn)、亂點(diǎn)、路口實(shí)際情況，研究制定一路一策、一段一策、一點(diǎn)一策的整改措施。

　　2.開展創(chuàng)建“示范路”“示范區(qū)”活動(dòng)。以解放路、鼓樓東大街為重點(diǎn)，在市區(qū)大力開展“示范路”“示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，以此推動(dòng)全域道路交通的規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)以點(diǎn)帶面的示范作用，推動(dòng)其他街路交通秩序管理水平進(jìn)一步提升。

　　3.開展交通違法行為整治。保持城市交通秩序常態(tài)嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，持續(xù)開展常態(tài)化交通違法整治，嚴(yán)厲打擊闖紅燈、套牌假牌、酒駕醉駕、逆向行駛等嚴(yán)重交通違法行為，開展路口秩序集中整治，重點(diǎn)查處行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈，行人、非機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定車道行駛，機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線等五種交通違法行為，以“人快走”為重點(diǎn)，開展“車讓人、人快走”人車互動(dòng)主題行動(dòng)，引導(dǎo)行人、非機(jī)動(dòng)車安全快速通過(guò)路口，進(jìn)一步提高交叉路口通行效率。

　　4.開展亂點(diǎn)堵點(diǎn)大清理活動(dòng)。根據(jù)排查結(jié)果，列出整改清單，實(shí)施責(zé)任到位，制定出“一點(diǎn)一策”道路交通組織優(yōu)化措施，盡快完善標(biāo)志標(biāo)線、設(shè)置禁令、警示、隔離欄；在市區(qū)道路安裝交通隔離護(hù)欄、建設(shè)道路交通信號(hào)燈交通標(biāo)志。

　　5.開展違法占道清理行為。相關(guān)職能部門齊抓共管，對(duì)亂停亂放、擺攤設(shè)點(diǎn)等違法占道行為進(jìn)行全面清理，加大處罰整治力度，建立長(zhǎng)效鞏固機(jī)制，確保道路暢通有序。

? ?（三）鞏固提高階段（2020年上半年）

　　按照邊整治、邊鞏固、邊提高的要求，認(rèn)真總結(jié)提煉整治過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)做法，制定完善城市規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃以及交通管理、交通安全、公共交通、停車布局等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)交通影響評(píng)價(jià)，將其轉(zhuǎn)化為制度機(jī)制，通過(guò)提升治理能力和管理水平，構(gòu)建安全、文明、暢通的道路環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

　　四、工作要求

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本次城市交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，是保障民生、改善民生，樹立城市形象、提高城市品位的重要舉措。為加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立臨汾市區(qū)道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單見附件），統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展工作。各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，履職盡責(zé)、周密部署，做到責(zé)任明確、措施具體，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。同時(shí)，要密切配合、通力合作，嚴(yán)厲打擊整治期間的暴力抗法行為，共同抓好本次專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕搪塞敷衍、推諉扯皮。

　　(二)充分動(dòng)員，群策群治。建立公眾參與機(jī)制，暢通公眾參與渠道，完善專家咨詢和社會(huì)公示制度，主動(dòng)征求社會(huì)各界對(duì)城市道路交通問(wèn)題及治理對(duì)策的意見建議。建立交通自治機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)、單位的自我約束和管理作用。建立健全政府購(gòu)買社會(huì)化交通工程咨詢與技術(shù)服務(wù)的機(jī)制，為研究城市交通管理政策、提出專業(yè)化設(shè)計(jì)方案、開展交通管理日常技術(shù)服務(wù)和維護(hù)智能化交通管理系統(tǒng)提供服務(wù)支撐，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　（三）創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌推進(jìn)。各部門要立足我市發(fā)展空間布局和功能區(qū)劃分，全面準(zhǔn)確掌握各類道路交通要素基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，科學(xué)分析當(dāng)前問(wèn)題瓶頸，準(zhǔn)確把握道路交通發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)新工作方法，為道路規(guī)劃設(shè)計(jì)、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、交通組織干預(yù)、道路事故預(yù)防、智能化交通管控等提供決策依據(jù)。

　　（四）廣泛宣傳，正確引導(dǎo)。各部門要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通和聯(lián)系，積極組織駐臨各新聞媒體記者，采取深入整治現(xiàn)場(chǎng)采訪等形式，配合專項(xiàng)整治活動(dòng)采訪報(bào)道。要在電視臺(tái)、電臺(tái)、《臨汾日?qǐng)?bào)》開設(shè)的交通安全宣傳專欄、專版上，定期制播交通安全宣傳專題及“文明交通通行計(jì)劃”內(nèi)容，充分利用媒體宣傳渠道曝光交通違法行為，配合專項(xiàng)整治工作的順利開展，確保各項(xiàng)工作得到群眾的理解和支持。

　　（五）暢通信息，認(rèn)真總結(jié)。對(duì)在本次整治中出現(xiàn)的工作亮點(diǎn)要做好相關(guān)的信息報(bào)送。整治結(jié)束后，各單位要形成書面報(bào)告報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：宋懷鎖，電話：2168909，郵箱：lfzdzxk@163.com）。

　　附件：臨汾市區(qū)道路交通綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單附件

臨汾市區(qū)道路交通綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組

組成人員名單

　　組　長(zhǎng)：張　勇　副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：劉　鋒　市政府副秘書長(zhǎng)、辦公室副主任

　　成　員：楊　光　市委宣傳部副部長(zhǎng)

　　　　　　趙紅?！∈泄簿指本珠L(zhǎng)

　　　　　　高　嶺　市公安交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)?

　　　　　　劉國(guó)平　市規(guī)劃和自然資源局二級(jí)調(diào)研員

　　　　　　楊紅霞　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局四級(jí)調(diào)研員

　　　　　　楊衛(wèi)紅　市城市管理局副局長(zhǎng)

　　　　　　景俊青　市交通運(yùn)輸局二級(jí)調(diào)研員

　　　　　　史文斌　市商務(wù)局二級(jí)調(diào)研員

　　　　　　劉甫憲　市衛(wèi)健委四級(jí)調(diào)研員

　　　　　　董楓林　市郵政管理局副局長(zhǎng)

　　　　　　宋平鐳　市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員

　　　　　　張鎖定　市教育局四級(jí)調(diào)研員

　　　　　　張俊林　市民政局副局長(zhǎng)

　　　　　　劉軼文　市信訪局四級(jí)調(diào)研員

　　　　　　張全林　市財(cái)政局副局長(zhǎng)

　　　　　　吳曉芳　市殘疾人聯(lián)合會(huì)副理事長(zhǎng)

　　　　　　師安平　堯都區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)

　　　　　　王文藝　臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、公安分局局長(zhǎng)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交警支隊(duì)，辦公室主任：高嶺（兼）

抄送：市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市中級(jí)法院，市檢察院，人民團(tuán)體，新聞單位。

臨汾市人民政府辦公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年8月16日印發(fā)

校對(duì)：席巖松（市公安局交警支隊(duì)）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共印110份